（2016年10月27日中国共产*第十八届*委员会第六次全体会议通过）

第一章　总　则

第一条　为坚持*的领导，加强*的建设，全面从严治*，强化*内监督，保持*的先进性和纯洁性，根据《中国共产*章程》，制定本条例。

第二条　*内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻*总*系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇*章，依规治*，坚持*内监督和人民群众监督相结合，增强*在长期执*条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保*始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第三条　*内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级*组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使*的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

第四条　*内监督必须贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。

第五条　*内监督的任务是确保*章*规*纪在全*有效执行，维护*的团结统一，重点解决*的领导弱化、*的建设缺失、全面从严治*不力，*的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管*治*宽松软问题，保证*的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体*员发挥先锋模范作用，保证*的领导干部忠诚干净担当。

*内监督的主要内容是：

（一）遵守*章*规，坚定理想信念，践行*的宗旨，模范遵守宪法法律情况；

（二）维护**集中统一领导，牢固树立*治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实*的理论和路线方针*策，确保全*令行禁止情况；

（三）坚持民主集中制，严肃*内*治生活，贯彻*员个人服从*的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全*各个组织和全体*员服从*的全国代表大会和*委员会原则情况；

（四）落实全面从严治*责任，严明*的纪律特别是*治纪律和*治规矩，推进*风廉*建设和反腐败工作情况；

（五）落实*八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固*的执*基础情况；

（六）坚持*的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；

（七）廉洁自律、秉公用权情况；

（八）完成**和上级*组织部署的任务情况。

第六条　*内监督的重点对象是*的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

第七条　*内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；*纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；*纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

第八条　*的领导干部应当强化自我约束，经常对照*章检查自己的言行，自觉遵守*内*治生活准则、廉洁自律准则，加强*性修养，陶冶道德情操，永葆共产*人*治本色。

第九条　建立健全**统一领导，*委（*组）全面监督，纪律检查机关专责监督，*的工作部门职能监督，*的基层组织日常监督，*员民主监督的*内监督体系。

第二章　*的*组织的监督

第十条　*的*委员会、**治局、**治局常务委员会全面领导*内监督工作。*委员会全体会议每年听取**治局工作报告，监督**治局工作，部署加强*内监督的重大任务。

第十一条　**治局、**治局常务委员会定期研究部署在全*开展学习教育，以整风精神查找问题、纠正偏差；听取和审议全*落实*八项规定精神情况汇报，加强作风建设情况监督检查；听取*纪律检查委员会常务委员会工作汇报；听取*巡视情况汇报，在一届任期内实现*巡视全覆盖。**治局每年召开民主生活会，进行对照检查和*性分析，研究加强自身建设措施。

第十二条　*委员会成员必须严格遵守*的*治纪律和*治规矩，发现其他成员有违反*章、破坏*的纪律、危害*的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向**报告。对**治局委员的意见，署真实姓名以书面形式或者其他形式向**治局常务委员会或者*纪律检查委员会常务委员会反映。

第十三条　**治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域*组织和领导班子成员的监督，定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治*责任、廉洁自律等情况进行谈话。

第十四条　**治局委员应当严格执行*八项规定，自觉参加双重组织生活，如实向**报告个人重要事项。带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得违规任职、兼职取酬。

第三章　*委（*组）的监督

第十五条　*委（*组）在*内监督中负主体责任，*是第一责任人，*委常委会委员（*组成员）和*委委员在职责范围内履行监督职责。*委（*组）履行以下监督职责：

（一）领导本地区本部门本单位*内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查；

（二）加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况；

（三）对*委常委会委员（*组成员）、*委委员，同级纪委、*的工作部门和直接领导的*组织领导班子及其成员进行监督；

（四）对上级*委、纪委工作提出意见和建议，开展监督。

第十六条　*的工作部门应当严格执行各项监督制度，加强职责范围内*内监督工作，既加强对本部门本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督。

第十七条　*内监督必须加强对*组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督，重点监督其*治立场、加强*的建设、从严治*，执行*的决议，公道正派选人用人，责任担当、廉洁自律，落实意识形态工作责任制情况。

上级*组织特别是其主要负责人，对下级*组织主要负责人应当平时多过问、多提醒，发现问题及时纠正。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题，应当及时向其提出，必要时可以直接向上级*组织报告。

*组织主要负责人个人有关事项应当在*内一定范围公开，主动接受监督。

第十八条　*委（*组）应当加强对领导干部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活状况。*的领导干部应当经常开展批评和自我批评，敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误；对同志的缺点错误应当敢于指出，帮助改进。

第十九条　巡视是*内监督的重要方式。*和省、自治区、直辖市*委一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位*组织全面巡视。巡视*的组织和*的领导干部尊崇*章、*的领导、*的建设和*的路线方针*策落实情况，履行全面从严治*责任、执行*的纪律、落实*八项规定精神、*风廉*建设和反腐败工作以及选人用人情况。发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥从严治*利剑作用。

*巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市*委，*有关部委，*国家机关部门*组（*委）巡视工作的领导。省、自治区、直辖市*委应当推动*的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，使从严治*向基层延伸。

第二十条　严格*的组织生活制度，民主生活会应当经常化，遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问题，领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施，接受组织监督。上级*组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督，提高民主生活会质量。

第二十一条　坚持*内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关*组织负责人应当及时对其提醒谈话；发现轻微违纪问题的，上级*组织负责人应当对其诫勉谈话，并由本人作出说明或者检讨，经所在*组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。

第二十二条　严格执行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、绩、廉表现，既重*绩又重*德，重点考察贯彻执行**和上级*组织决策部署的表现，履行管*治*责任，在重大原则问题上的立场，对待人民群众的态度，完成急难险重任务的情况。考察考核中*组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评价。考核评语在同本人见面后载入干部档案。落实*组织主要负责人在干部选任、考察、决策等各个环节的责任，对失察失责的应当严肃追究责任。

第二十三条　*的领导干部应当每年在*委常委会（或*组）扩大会议上述责述廉，接受评议。述责述廉重点是执行*治纪律和*治规矩、履行管*治*责任、推进*风廉*建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。述责述廉报告应当载入廉洁档案，并在一定范围内公开。

第二十四条　坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度，领导干部应当按规定如实报告个人有关事项，及时报告个人及家庭重大情况，事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当加强抽查核实。对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的，一律严肃查处。

第二十五条　建立健全*的领导干部插手干预重大事项记录制度，发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题，应当及时向上级*组织报告。

第四章　*的纪律检查委员会的监督

第二十六条　*的各级纪律检查委员会是*内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内*组织和领导干部遵守*章*规*纪、贯彻执行*的路线方针*策情况的监督检查，承担下列具体任务：

（一）加强对同级*委特别是常委会委员、*的工作部门和直接领导的*组织、*的领导干部履行职责、行使权力情况的监督；

（二）落实纪律检查工作双重领导体制，执纪审查工作以上级纪委领导为主，线索处置和执纪审查情况在向同级*委报告的同时向上级纪委报告，各级纪委*、副*的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主；

（三）强化上级纪委对下级纪委的领导，纪委发现同级*委主要领导干部的问题，可以直接向上级纪委报告；下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作，每年向上级纪委进行述职。

第二十七条　纪律检查机关必须把维护*的*治纪律和*治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有*策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。

第二十八条　纪委派驻纪检组对派出机关负责，加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督，发现问题应当及时向派出机关和被监督单位*组织报告，认真负责调查处置，对需要问责的提出建议。

派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导，定期约谈被监督单位*组织主要负责人、派驻纪检组组长，督促其落实管*治*责任。

派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题，定期向派出机关汇报工作，至少每半年会同被监督单位*组织专题研究1次*风廉*建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职，发现问题不报告、不处置是渎职，都必须严肃问责。

第二十九条　认真处理信访举报，做好问题线索分类处置，早发现早报告，对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告，对重要检举事项应当集体研究。定期分析研判信访举报情况，对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。

第三十条　严把干部选拔任用“*风廉洁意见回复”关，综合日常工作中掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价干部廉洁情况，防止“带病提拔”、“带病上岗”。

第三十一条　接到对干部一般性违纪问题的反映，应当及时找本人核实，谈话提醒、约谈函询，让干部把问题讲清楚。约谈被反映人，可以与其所在*组织主要负责人一同进行；被反映人对函询问题的说明，应当由其所在*组织主要负责人签字后报上级纪委。谈话记录和函询回复应当认真核实，存档备查。没有发现问题的应当了结澄清，对不如实说明情况的给予严肃处理。

第三十二条　依规依纪进行执纪审查，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。执纪审查应当查清违纪事实，让审查对象从学习*章入手，从理想信念宗旨、*性原则、作风纪律等方面检查剖析自己，审理报告应当事实清楚、定性准确，反映审查对象思想认识情况。

第三十三条　对违反*八项规定精神的，严重违纪被立案审查开除*籍的，严重失职失责被问责的，以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，应当点名道姓通报曝光。

第三十四条　加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的，必须严肃处理。各级纪律检查机关必须加强自身建设，健全内控机制，自觉接受*内监督、社会监督、群众监督，确保权力受到严格约束。

第五章　*的基层组织和*员的监督

第三十五条　*的基层组织应当发挥战斗堡垒作用，履行下列监督职责：

（一）严格*的组织生活，开展批评和自我批评，监督*员切实履行义务，保障*员权利不受侵犯；

（二）了解*员、群众对*的工作和*的领导干部的批评和意见，定期向上级*组织反映情况，提出意见和建议；

（三）维护和执行*的纪律，发现*员、干部违反纪律问题及时教育或者处理，问题严重的应当向上级*组织报告。

第三十六条　*员应当本着对*和人民事业高度负责的态度，积极行使*员权利，履行下列监督义务：

（一）加强对*的领导干部的民主监督，及时向*组织反映群众意见和诉求；

（二）在*的会议上有根据地批评*的任何组织和任何*员，揭露和纠正工作中存在的缺点和问题；

（三）参加*组织开展的评议领导干部活动，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争；

（四）向*负责地揭发、检举*的任何组织和任何*员违纪违法的事实，坚决反对一切派别活动和小集团活动，同腐败现象作坚决斗争。

第六章　*内监督和外部监督相结合

第三十七条　各级*委应当支持和保证同级人大、*、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民*协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现*的领导干部违反*规*纪、需要*组织处理的，应当及时向有关*组织报告。审计机关发现*的领导干部涉嫌违纪的问题线索，应当向同级*组织报告，必要时向上级*组织报告，并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。

在纪律审查中发现*的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的，应当先作出*纪处分决定，再移送行*机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及*的领导干部案件，应当向同级*委、纪委通报；该干部所在*组织应当根据有关规定，中止其相关*员权利；依法受到刑事责任追究，或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的，应当移送纪委依纪处理。

第三十八条　中国共产*同各民主*派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级*组织应当支持民主*派履行监督职能，重视民主*派和无*派人士提出的意见、批评、建议，完善知情、沟通、反馈、落实等机制。

第三十九条　各级*组织和*的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督，利用互联网技术和信息化手段，推动*务公开、拓宽监督渠道，虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持*性和人民性相统一，坚持正确导向，加强舆论监督，对典型案例进行剖析，发挥警示作用。

第七章　整改和保障

第四十条　*组织应当如实记录、集中管理*内监督中发现的问题和线索，及时了解核实，作出相应处理；不属于本级办理范围的应当移送有权限的*组织处理。

第四十一条　*组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级*组织，必要时可以向下级*组织和*员通报，并向社会公开。

对于上级*组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索，应当及时处理，并在3个月内反馈办理情况。

第四十二条　*委（*组）、纪委（纪检组）应当加强对履行*内监督责任和问题整改落实情况的监督检查，对不履行或者不正确履行*内监督职责，以及纠错、整改不力的，依照《中国共产*纪律处分条例》、《中国共产*问责条例》等规定处理。

第四十三条　*组织应当保障*员知情权和监督权，鼓励和支持*员在*内监督中发挥积极作用。提倡署真实姓名反映违纪事实，*组织应当为检举控告者严格保密，并以适当方式向其反馈办理情况。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的，依纪严肃处理。

第四十四条　*组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查，监督对象没有不当行为的，应当予以澄清和正名。对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，依纪严肃处理；涉嫌犯罪的移送司法机关处理。监督对象对处理决定不服的，可以依照*章规定提出申诉。有关*组织应当认真复议复查，并作出结论。

第八章　附　则

第四十五条　*军事委员会可以根据本条例，制定相关规定。

第四十六条　本条例由*纪律检查委员会负责解释。

第四十七条　本条例自发布之日起施行。